Как устроиться работать в прокуратуру — сложно ли это сделать?

Прокурор – это государственный служащий, работающий в сфере правоохранительной деятельности. В сознании большинства – суровый мужчина в ярко-синей форме с погонами, украшенными большими звездами, соответствующими воинским званиям майора-полковника. Или не менее суровая, принципиальная девушка, в неподкупности которых не возникает сомнения.

Как стать прокурором? Какие качества необходимы для этого? Попробуем кратко ответить на насущные вопросы.

Как стать прокурором — сложно ли это

Выбирая профессию, молодые люди вряд ли осознают всю сложность прокурорской работы и знают, что нужно для поступления на должность прокурора. Ориентируются на «медийных» личностей, представляющих широкой публике скупые и четко выверенные официальной пропагандой тезисы и бравурные отчеты. Реальность прокурорской работы лежит в иной плоскости.

История профессии в России насчитывает 299 лет. Дата создания прокуратуры известна точно: 12 января 1722 года. В этот день был издан Высочайший Указ императора Петра I об учреждении должностей генерал-прокурора и обер-прокурора, и учреждении Коллегии для обеспечения их деятельности (штата прокурорских работников).

С тех пор, кроме краткого периода, последовавшего за Октябрьской революцией 1917 года, когда прокуратура в Советской Республике была упразднена, прокурорская деятельность развивалась поступательно, никогда не меняя своего предназначения – надзор за соблюдением законности и поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве.

По мере развития государственного аппарата, усложнения и структурирования, расширялись полномочия прокуроров. Если первые «петровские» прокуроры в профессиональном плане больше соответствовали нынешним «операм», то начиная с с 1802 года должности прокуроров могли занимать исключительно лица с высшим юридическим образованием. Это требование сохранилось до сих пор.

Эксперт сайта

Гаврилова Ольга

Стаж работы в качестве адвоката — 21 год. С 2015 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончарова А.Н.

Задать вопрос

Никакая личная преданность главе государства или кристальная честность не помогут занять должность прокурора, если за плечами у кандидата не будет юридического ВУЗа. Причем, не абы какого, а обязательно государственного, дающего полное высшее образование по программам: «специалитет» или «магистратура». Бакалавры, как недоученные специалисты, могут замещать низшие технические должности в прокуратуре, но стать помощником прокурора без дополнительного обучения не смогут. Получивший образование по «болонской» программе не может быть прокурором, придется повысить уровень образования.

Из проведенных сведений следует, что готовиться к специальности прокурора придется долго и тщательно. Никакие заочные факультеты или платные лжевузы, не откроют дорогу к вожделенной должности. Учиться придется только очно, только в государственном аккредитованном вузе и только по специальности 40.03.01 «Юриспруденция».

Плюсы и минусы профессии

Плюсы

Основное преимущество работы прокурором – статус государственного служащего, гарантирующий обладателю множество преференций:

• стабильную заработную плату, не зависящую от экономической ситуации в стране;
• гарантированный служебный рост (получение специальных званий по мере роста профессионального стажа);
• возможность выхода на пенсию после достижения выслуги 20 лет;
• государственную защиту со стороны правоохранительных органов;
• личную защиту – право на постоянное ношение оружия;
• возможность заниматься научной и преподавательской деятельностью, творческим трудом;
• бесплатное медицинское обслуживание в специализированных лечебных учреждениях (никаких очередей, предоставление бесплатных путевок для санаторно-курортного лечения);
• выплата солидного пособия при выходе в отставку по достижению выслуги лет;
• выплата компенсации по утрате трудоспособности в связи с профессиональной деятельностью;
• оказание бесплатных ритуальных услуг;
• материальная поддержка членов семьи, в случае гибели прокурора при исполнении обязанностей по службе.

Минусы

Ограничения, общие для всех государственных служащих:

• запрет на ведение любой коммерческой деятельности;
• обязательна подача ежегодной налоговой декларации о доходах прокурора и членов семьи;
• запрет на участие в политических партиях, общественных движениях;
• жесткие ограничения по выезду за пределы РФ – только в страны, определенные Приказом Генерального Прокурора РФ, и только по разрешению руководителя прокуратуры;
• профессиональная деформация.

Профессиональной деформации следует уделить внимание. Она связана с многолетним контактом с представителями криминальной среды. Участием в расследовании тяжких преступлений, большинство из которых носит насильственный характер. «Замкнутости» и «кастовости» круга общения, вырабатывающих чувство постоянной тревоги, подозрительности по отношению к окружающим. Выработке специфического сленга, включающего навыки «ботать по фене» – понимать сленг уголовников.

Прокуроры являются объектами повышенного внимания со стороны лиц, нарушающих законы. У них, как не у кого более, высок соблазн стать жертвой коррупции.

Что нужно закончить, какое нужно образование

Какое образование нужно кандидату для работы в прокуратуре? Первым шагом на пути к профессии прокурора является средняя школа. Преимуществом является обучение в классах с углублением общественных наук. Уже в возрасте 16–17 лет школьник может ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к поступающим в юридические вузы. Акцентировать внимание на изучении истории, обществознания, иностранных языков.

Для молодых людей (только юношей), открывается перспектива стать военным прокурором. Связать свою жизнь со службой в армии на офицерских должностях, а вместо ярко-синей прокурорской формы, носить обмундирование, соответствующее роду войск, надзор за соблюдением законности, в которых он будет осуществлять.

Требования по сдаче экзаменов при поступлении в ВУЗ на специальность «юриспруденция», определены Приказом Министерства науки и высшего образования № 1076 от 21.08.2020 г.

Обязательными являются:

• русский язык;
• обществознание;
• история;
• предмет ИКТ и иностранный язык – по выбору вуза.

Для будущих военных прокуроров обязательна сдача нормативов по физической подготовке, в соответствии с требованиями Приказа МО РФ №200, 2009 г.

Чтобы претендовать на замещение вакантной должности помощника прокурора, непосредственно после окончания вуза, необходимо пройти курс высшего образования по программе «специалитет» — отучится 5 лет. Выбирая вуз, нужно чтобы стать прокурором сразу отсеять негосударственные или не имеющие аккредитации ВУЗы. Их диплом не дает право на занятие прокурорских должностей.

Обучение может вестись как в юридическом институте, так и на юридических факультетах университетов. Университетскому образованию отдается предпочтение.

Определяющим является обучение в вузе по специальности «Юриспруденция». Около 90% университетов и институтов подготавливают специалистов по специальности «Государственное и муниципальное управление». Получив такое юридическое образование шанс стать прокурором близок к 0.

Ничтожно мал шанс попасть в прокуратуру у выпускников системы высшего образования МВД. Сказывается застарелая и непреодолимая неприязнь прокурорских работников к сотрудникам полиции. В прокурорской среде высшее юридическое образование, полученное в ВУЗах МВД, не котируется.

Военных прокуроров готовят в Военном университете МО РФ по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности». В военный вуз на эту специальность принимают только юношей. Прием девушек не предусмотрен.

Читайте также: Органы военной прокуратуры и их место в системе

Как устроится в прокуратуру на работу, требования к кандидатам

Как устроиться в прокуратуру на работу? Поступить на службу в прокуратуру чрезвычайно сложно. Как правило, отбор кандидатов ведется еще до начала обучения в ВУЗе. Для получения целевого направления на обучение будущему абитуриенту необходимо лично обратиться в управление кадров прокуратуры по месту проживания (в своем регионе). Кандидат проходит тщательную проверку по линии МВД и ФСБ. Это связано с тем, что прокурор – не простой государственный служащий, а лицо, имеющее постоянный контакт с нарушителями закона. Поэтому, совершенно недопустимо криминальное прошлое самого кандидата, а также его близких родственников: родителей, родных братьев и сестер, супругов.

Проверка длится довольно долго, несколько месяцев. Минимален шанс устроится работать у лиц, длительное время проживавших за границами РФ, или имеющих родственников, постоянно проживающих за рубежом, имеющих иностранное гражданство.

Лица, окончившие юридический вуз по программе «специалитет», не имеющие направления на учебу, могут самостоятельно устраиваться на службу. При наличии вакантных мест и после прохождения соответствующих проверок, они могут быть назначены на должность помощника прокурора с присвоением классного чина (ранга государственной службы). Карьера будущего прокурора начинается с низшего чина – «юриста 3 класса», соответствующего воинскому званию «лейтенант».

Выпускники Военного университета в 100% случаев распределяются по военным прокуратурам приказом министра Обороны РФ. Прокурор имеющий образование военного университета высоко котируется на гражданской государственной службе. Работник военной прокуратуры может перейти на работу в «гражданскую» прокуратуру. Обратная ротация: из гражданской прокуратуры в военную – затруднительна. Исключение – лица, имеющие высшее юридическое образование, заключившие контракт на службу в армии в офицерской должности.

Где может работать прокурор

Кем можно работать в прокуратуре? Деятельность прокуроров по надзору за законностью, столь же многогранна, как и система государственного управления. Сфер применения навыков довольно много. Самыми многочисленными по количеству подразделений и численности личного состава являются районные (городские) прокуратуры и прокуратуры субъектов Федерации. В них трудится около 90% работников прокуратур.

Кроме прокуратур общего профиля, в структуре Генеральной прокуратуры имеются специализированные прокуратуры (на правах районных):

1. Транспортные – занимаются надзором и расследованием преступлений на объектах транспорта (железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного);
2. Природоохранные – надзирают за исполнением законов в сфере охраны природы и животного мира;
3. По надзору законности в МЛС – основное направление контроль за работой сотрудников ФСИН и условиями содержания (исполнения наказания) осужденных.
4. Прокуратуры на режимных объектах – контролирую соблюдение законности в закрытых АТО, оборонных предприятиях, объектах космической деятельности и ядерной энергетики.

Лица, склонные к технической деятельности, могут реализовать себя в должности прокурора-криминалиста – специалиста высшего уровня, в совершенстве овладевшего тремя составляющими науки криминалистики (не путать с криминологией!).

Такой специалист участвует в расследовании тяжких и особо-тяжких преступлений, уголовных дел, получивших широкий общественный резонанс. Он должен в совершенстве владеть всеми тремя составляющими криминалистики:

1. криминалистической теорией;
2. криминалистической техникой;
3. тактикой и методикой расследования.

РЕЗЮМЕ: работа прокурора не предусматривает погонь, засад, единоборства с преступниками. На 90% это кабинетная работа с документами, анализ вещественных доказательств, поиск искажений соблюдения законности со стороны государственных и муниципальных служащих. Большую часть работы приходится выполнять в судах, поддерживая государственное обвинение. Меньшая часть рабочего времени приходится на «работу в поле» — он присутствует при осмотре места происшествия (по делам о тяжких и особо-тяжких преступлениях). Организует деятельность и отдает поручения следователям и оперативным работникам, задействованным в расследовании. Контролирует законность и допустимость их действий в процессе расследования. Подписывает обвинительное заключение по окончании расследования.