Бесплатная 
консультация юриста

Как проходит аттестация работников органов и учреждений прокуратуры

Обучение и работа в прокуратуре

Соответствие работника прокуратуры занимаемой должности проверяется в ходе его аттестации. Причем в случае провала в некоторых ситуациях ее можно пересдать. Как проходит аттестация в прокуратуре и какие ее виды установлены законодательством РФ, рассказано ниже в статье.

Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 301-93-70

Аттестация работников прокуратуры

По закону, аттестация прокурорских работников проводится на основании ст. 41 ФЗ № 2202-1 от 17 января 1992 г. и положений Приказа Генпрокуратуры РФ № 146 от 11 марта 2020 г. Аттестация осуществляется в целях установления соответствия сотрудников занимаемой должности, а также для укрепления служебной дисциплины. Аттестацию проходят сотрудники с классными чинами или занимающие прокурорские должности, по которым возможно получение служебных разрядов.

Читайте также: Классные чины в системе прокуратуры Российской Федерации

Порядок и сроки проведения, виды

Законодательством РФ установлены порядок и сроки проведения аттестации прокуроров. Информация об этом указана в Приказе Генпрокуратуры РФ № 146 от 11 марта 2020 г. Сотрудники же ведомственных университетов, институтов и научных учреждений проходят ее в порядке, устанавливаемом Генпрокурором РФ и с учетом особенностей педагогической деятельности и науки.

По закону, аттестация прокуроров бывает:

  1. Первичной.
  2. Очередной — но не ежегодной.
  3. Внеплановой — внеочередной.

Первичной аттестации подлежат сотрудники со стажем работы в надзорном ведомстве не менее 6 мес. и с дипломом юриста или имеющие другое в/о, если оно соответствует занимаемой прокурорской должности. Причем она может быть проведена и досрочно, то есть, до истечения 6 мес. службы. Такое правило действует в отношении лиц:

  • с дипломом юриста и трудоустроенных в прокуратуру РФ после увольнения из судов, федеральных, региональных органов и местных муниципалитетов, силовых служб, органов правопорядка, адвокатуры, нотариата, а также аккредитованных институтов, университетов, ведущими подготовку студентов в области юриспруденции или научных организаций, проводящих исследования по праву;
  • запасников (отставников), отслуживших в подведомственных органах СК или военных подразделениях СК РФ — если работники в отставке претендуют на прокурорские должности, по которым можно получить первый классный чин вплоть до старшего советника юстиции;
  • уволенных и вновь принятых на работу в надзорное ведомство.

Очередная аттестация работников органов и учреждений прокуратуры проводится 1 раз в 5 лет на основании п. 1.7, 1.8 Приказа Генпрокуратуры № 146 (при переводе работника на иную должность — через 1 год после назначения, не раньше).

Аттестация сотрудниц в декретном отпуске и работников, отправленные в отпуск по уходу за ребенком, может осуществляться как минимум через полгода после их выхода на работу. При этом оценка служебной деятельности беременных проводится только с их согласия, оформленного на бумаге.

Читайте также: Привлечение к дисциплинарной ответственности работников прокуратуры

По закону, аттестация сотрудников прокуратуры может быть и внеплановой. Она проводится:

  1. По личной просьбе сотрудника надзорного ведомства.
  2. После внесения Генпрокурором РФ представления главе государства о продлении должностных полномочий областных, военных и спецпрокуроров, или о назначении сотрудника на приведенные должности — по инициативе Генпрокурора РФ, или, когда кадровое назначение на прокурорскую должность проводится в первый раз.
  3. В случае продления должностных полномочий городских и районных прокуроров.
  4. После определения и выдвижения кандидатуры сотрудника ведомства на должность начальника в областной и спецпрокуратуре.
  5. При выявлении значительных упущений по службе — например, выполнении ненадлежащим образом должностных обязанностей или их неоднократном неисполнении.

В аттестации сотрудника прокуратуры нет необходимости, когда ему остался 1 год до выхода на пенсию, или он уже достиг предельного возраста пребывания на службе. Это правило не касается работников надзорного ведомства, имеющих значительные упущения по службе.

Как проходит, сколько занимает по времени

Аттестация сотрудников прокуратуры проходит в установленном законодательством РФ порядке:

  1. За 3 дня до отправления в ведомственную комиссию отчетного документа в виде аттестационного листа начальник управления прокуратуры предъявляет его аттестуемому сотруднику под расписку.
  2. В определенный день собирается аттестационная ведомственная комиссия — если есть кворум в не менее 2/3 ее состава.
  3. Руководитель управления представляет членам комиссии аттестуемого или поручает это дело непосредственному начальнику.
  4. Члены комиссии изучают представленную документацию, выслушивает аргументы непосредственного начальника и пояснения, ходатайства самого аттестуемого.
  5. Ведомственная комиссия принимает итоговое решение о несоответствии, о служебном неполном или полном соответствии аттестуемого занимаемой прокурорской должности — причем итоговое решение принимается большинством голосов. Секретарь комиссии при этом не имеет права голоса. Решение обязательно доносится до аттестуемого.
Эксперт сайта
Гаврилова Ольга
Стаж работы в качестве адвоката — 21 год. С 2015 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончарова А.Н.
Задать вопрос
Если голоса членов комиссии разделились поровну (50/50), то, по закону, может устанавливаться итоговое решение о соответствии должности. Протокол аттестационной комиссии на протяжении 5 дней после ее заседания оформляется на бумаге и удостоверяется подписью секретаря. Затем, этот акт удостоверяется подписью председателя комиссии.

Что будет если не сдать аттестацию

Бывает, что не получилось пройти аттестацию. Такое возможно, если комиссия признала аттестуемого не соответствующим занимаемой прокурорской должности. Тогда в случае не прохождения аттестации сотрудник либо переводится на протяжении 2 мес. на иную должность, либо подлежит увольнению на основании п. 3 ст. 81 ТК РФ.

Можно ли пересдать

В некоторых ситуациях проваленную аттестацию можно пересдать. Например, такое возможно, если ведомственная комиссия вынесла решение о неполном служебном соответствии. Тогда начальник управления, или руководитель ведомственной организации обязан дать аттестованному рекомендации по улучшению и повышению качества его работы в течение 6 мес. как максимум. По прошествии приведенного срока сотрудник ведомства подлежит повторной аттестации.

Кроме того, при несогласии с итоговым решением большинства членов ведомственной комиссии аттестуемый вправе подать жалобу на этот акт. По закону, протест прокурора на решение аттестационной комиссии может быть заявлен:

  • до официального утверждения — начальнику организации или управления, прокуратуры;
  • после официального утверждения — через суд или при обращении к вышестоящему прокурору.

В случае успешного обжалования начальник управления или организации надзорного ведомства может принять решение о повторной аттестации.

Читайте далее:

Представление прокурора по составу аттестационной комиссии

По закону, в организациях и управлениях (органах) прокуратуры создается аттестационная комиссия и формируется ее состав (п. 2.1 Приказа Генпрокурора РФ № 146). Это делается в виде приказа:

  • Генпрокурора РФ — формируется высшая аттестационная комиссия Генпрокуратуры РФ с председателем в лице первого зама (зама) Генпрокурора РФ;
  • Генпрокурора РФ — создается комиссия Генпрокуратуры РФ. Ее председатель — зам или начальник Главка кадров;
  • областного и спецпрокурора — создается комиссия региональной и спецпрокуратуры. Председатель — зам прокурора или первый заместитель.

Аттестационная комиссия состоит из (п. 2.2 Приказа Генпрокурора № 146):

  1. Председателя и его зама.
  2. Представителя профсоюза (если есть профсоюз) и членов Совета ветеранов.
  3. Секретаря — опытного кадровика.

Ведомственная комиссия работает по графику, утвержденному ее председателем на 1 год. Сведения об аттестуемых в будущем году сотрудниках представляются кадровиком ее секретарю до 10 декабря.

В случае пребывания на больничном, ухода в отпуск или служебной командировки председателя ведомственной комиссии его место временно занимает заместитель.

Таким образом, для установления профпригодности прокурорского работника проводится его аттестация. Причем она может быть первичной, внеплановой или очередной. В случае же провала в отдельных ситуациях можно ее пересдать, или обжаловать решение комиссии через прокуратуру (суд).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)
Это быстро и бесплатно!
Magoblproc.ru
Добавить комментарий