Кто присваивает классные чины прокурорским работникам?

Как и иным госслужащим, прокурорам и иным сотрудникам прокуратуры РФ даются определенные классные чины. Однако, этим делом вправе заниматься только отдельные лица, работающие в этом ведомстве. Кто уполномочен присваивать первоначальный классный чин работнику прокуратуры и могут ли его лишить при увольнении, подробно рассказано ниже.

Прокурорским работникам присваиваются первоначальные и очередные классные чины. Порядок их присвоения введен Указом Президента РФ № 1563 от 21 ноября 2012 г. и Приказом Генпрокурора РФ № 146 от 11 марта 2020 г. Порядок же сохранения служебных разрядов установлен президентским Указом № 113 от 1 февраля 2005 г.

Кто присваивает чины

Первоначальным считается классный чин, присвоенный прокурору впервые (п. 2.1 Приказ Генерального прокурора № 222 от 29 апреля 2021 г.). Причем его может получить только госслужащий:

1. С в/о, соответствующим занимаемой должности.
2. С минимальным стажем госслужбы — полгода в должности прокурора.
3. Успешно прошедший первичную аттестацию.

Самой аттестацией занимается аттестационная комиссия. Она и присваивает первый классный чин (п. 2.2 Приказа № 146). В составе приведенной комиссии есть руководитель, его зам, секретарь. Здесь могут быть задействованы и иные лица. Так, это может быть член профсоюза или Совета ветеранов.

После успешно пройденной первичной аттестации присваивается чин «Юрист 3 класса».

Помимо аттестационной комиссии, классный первый чин (до старшего советника) вправе присваивать и Генпрокурор России (п. 5.1 Указа № 1563). По закону, генпрокурор РФ присваивает его госслужащему до окончания 6 мес. государственной службы в прокуратуре и с учетом имеющегося у прокурора в/о и профопыта.

Читайте также: Порядок присвоения классных чинов прокурорским работникам

Порядок прохождения аттестации

В Российской Федерации официальный порядок аттестации сотрудников прокуратуры введен Приказом Генпрокуратуры РФ № 146 и президентским Указом № 1563. Однако, военных прокуроров, помимо приравненных к региональным, аттестуют на основании иного документа — здесь действуют положения Приказа Генпрокуратуры № 118 от 11 июня 2021 г.

Аттестация необходима для определения соответствия госслужащих ведомства занимаемой ими должности и присвоении им очередных и первых классных чинов. (п. 1.8. Приказа № 146). Однако, она не проводится в отношении сотрудников прокуратуры:

• достигших введенного законом предельного возраста пребывания на государственной службе — кроме работников с существенными различными упущениями по службе;
• в декрете и отправленных в отпуск по уходу за несколькими детьми или одним ребенком — приведенные лица вправе пройти аттестацию через 6 мес. после возвращения на работу из отпуска;
• беременных — аттестация возможна только по их личному заявлению;
• военных прокуроров — офицеров в запасе (отставке), трудоустроенных в прокуратуру (при первичной аттестации);
• состоящих в должности менее 12 мес. — если официальное назначение на нее было осуществлено при ротации.

Эксперт сайта

Гаврилова Ольга

Стаж работы в качестве адвоката — 21 год. С 2015 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончарова А.Н.

Задать вопрос

Аттестация прокуроров бывает 3 видов — первичной, плановой (очередной) или внеочередной. Причем очередная проводится 1 раз в 5 лет, первичная — если есть стаж госслужбы 6 мес. как минимум, а внеочередная, при назначении сотрудника прокуратуры на иную прокурорскую должность, — по прошествии 12 мес. после приведенного назначения, не ранее (п. 1.4-1.8 Приказа № 146).

Внеочередное заседание аттестационной комиссии возможно:

1. По желанию сотрудника прокуратуры.
2. При подаче Президенту РФ ходатайства от Генпрокурора о назначении на вакансию регионального прокурора, спецпрокурора или военного, и о продлении их полномочий — когда назначение осуществляется впервые или Генпрокуратурой назначена внеочередная аттестация.
3. В случае продления должностных полномочий госслужащих городских и районных прокуратур.
4. В случае выдвижения госслужащего на более высокую должность в руководстве специализированной, региональной прокуратуры и Университете им. Дмитрия Герца.
5. При ненадлежащем исполнении возложенных на прокурора обязанностей, а также их неоднократном неисполнении.

Читайте также: Классные чины в системе прокуратуры Российской Федерации

Для установления соответствия должности Генпрокурор РФ вправе назначить конкретный день и порядок досрочной аттестации всех сотрудников надзорной инстанции.

Аттестуемый обязательно должен присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Причем, оно проводится только, если собрался кворум, как минимум 2/3 ее состава. Информация из доклада начальника аттестуемого и иные аттестационные итоги заносятся в соответствующий протокол. На нем ставится подпись руководителя комиссии и секретаря (п. 4.2, 4.4 Приказа № 146).

Первичная аттестация

В прокуратуре на первичную аттестацию направляются госслужащие, получившие диплом с квалификацией «юрист» или другое подпадающее под должность в/о, а также, имеющие минимальный стаж государственной службы в 6 мес. Однако, ее проведение возможно и до окончания полугодового срока. Это правило касается (п. 1.5, 1.6 Приказа № 146):

• юристов, перешедших в прокуратуру из судов, Госдумы, региональных дум и правительств (администраций), муниципалитета, нотариальной конторы, органов правопорядка, адвокатской конторы, научных организаций, академий наук и образовательных учреждений с госаккредитацией и специализирующихся в области «Юриспруденция»;
• запасников (в отставке), отслуживших в ведомственных подразделениях СК, СК России, военной прокуратуре — впервые назначаемых на должности вплоть до старшего советника;
• уволенных и вновь трудоустроенных прокуроров.

Аттестации подлежат прокуроры с должностями, по которым можно получить служебный разряд, или с классными чинами.

Читайте далее:

Порядок принятия присяги прокурорами

Социальная и правовая защита работников прокуратуры

Назначение и освобождение от должности генерального прокурора

Сроки прохождения аттестации

Срок очередной аттестации — не реже 1 раза в 5 лет. Президентским Указом № 1563 введены конкретные сроки пребывания в служебном разряде, по истечении которых проводятся очередные аттестационные мероприятия. Сроки получения звания в прокуратуре приведены в таблице.

По закону, присвоение нового классного чина допустимо только в соответствии со сроком пребывания в прежнем. Кроме того, при этом учитывается результаты аттестационных мероприятий и должность аттестуемого (+воинская). Например, госсоветника юстиции присваивают только спустя как минимум 1 год пребывания в занимаемой должности и 2 года госслужбы в прежнем чине (п. 3, 4 Положения Указа № 1563 о классных чинах прокурорских работников).

Аттестация может быть и отложена. Например, если на прокурора наложено дисциплинарное взыскание, аттестационные мероприятия откладываются до снятия или завершения срока действия дисциплинарного взыскания. Причем это правило не касается случаев внеплановой аттестации при выявлении у прокурора существенных различных упущений на госслужбе или в случае продления должностных полномочий.

Начальство может отложить аттестацию и в случае начала проведения служебной проверки по работнику или после открытия в отношении него уголовного производства. Аттестационные мероприятия откладываются до принятия окончательных решений по приведенным событиям.

Читайте также: Как проходит аттестация работников органов и учреждений прокуратуры

Классный чин после завершения службы

По закону, увольнение из прокуратуры не влечет за собой лишение классного чина. Также, он сохраняется при (п. 24 Указа № 113):

1. Снятии прокурора с замещаемой им должности.
2. Достижении пенсионного возраста.
3. Повторном приеме на работу.

Однако, суд может лишить классного чина после осуждения государственного служащего по определенной статье УК РФ. Это касается случаев, когда судебный приговор выносится за совершение тяжких преступлений.

В итоге в установленном законом Порядке и по результатам аттестации госслужащим прокуратуры даются определенные служебные разряды. Однако, классные чины в прокуратуре присваивают только члены аттестационной комиссии и Генпрокурор. Служебные разряды остаются за прокурором и после официального увольнения из надзорного ведомства, кроме отдельных случаев.