Порядок согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок

В процессе осуществления контрольных и надзорных функций органы государственного и муниципального контроля часто сталкиваются с необходимостью проведения внеплановых проверок. Однако, согласно законодательству, некоторые из этих проверок требуют предварительного согласования с органами прокуратуры. В данной статье мы рассмотрим, в каких случаях инспектор должен обратиться за согласованием с прокуратурой и почему такая практика является неотъемлемой частью правопорядка и защиты прав граждан.

Предоставление органам прокуратуры возможности участвовать в согласовании проведения внеплановых проверок обусловлено важностью их роли в обеспечении законности и защите правопорядка. Прокуратура является органом, отвечающим за соблюдение законности и прав граждан, и ее участие в процессе согласования проверок позволяет предотвратить злоупотребления или неправомерные действия со стороны контролирующих органов.

Одним из ключевых вопросов, требующих согласования с прокуратурой, является проведение внеплановых проверок. В подобных случаях, согласно законодательству, инспекторы должны обратиться к прокурору по месту осуществления деятельности соответствующих юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Такое согласование необходимо, чтобы прокуратура могла осуществить контроль за соблюдением законности в процессе проведения проверки и предостеречь от возможных нарушений прав граждан.

Проведения внеплановых проверок в отношении граждан, ИП и юрлиц

Согласно положениям Федерального закона N 294-ФЗ, органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля имеют право проводить внеплановые выездные проверки объектов, описанных в данном законе, на основании следующих оснований:

1. Обращения и заявления граждан, ИП и юрлиц, содержащие информацию о возможных нарушениях или причинении вреда указанным объектам.
2. Информация, поступающая от органов государственной власти, органов местного самоуправления или средств массовой информации, свидетельствующая о фактах причинения вреда или угрозе причинения вреда указанным в законе объектам.

Однако, следует учесть, что проведение таких внеплановых проверок требует предварительного согласования с органом прокуратуры, ответственным за место осуществления деятельности соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласно требованиям пунктом 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

В соответствии с этим пунктом, согласование проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с органами прокуратуры является обязательным. Такие проверки могут быть назначены на основании следующих мотивов:

1. Причинение или угроза причинения вреда жизни, здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, а также ущерб памятникам истории и культуры, предметам и документам из Музейного и Архивного фонда Российской Федерации, ценным научным, историческим и культурным документам из национального библиотечного фонда. Это относится к пунктам “а” и “б” пункта 2 статьи 10 упомянутого закона.
2. Нарушение правил маркировки товаров, что регулируется пунктом “г” пункта 2 статьи 10 закона № 294-ФЗ.
3. Выявление отклонений в деятельности субъекта при плановых рейдах, административных осмотрах и других мероприятиях, которые указывают на несоответствие утвержденным параметрам. Эти отклонения являются основанием для проведения внеплановых проверок согласно положениям, регулирующим конкретные виды государственного контроля.

Читайте также: Поводы и основания для проведения прокурорских проверок

Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок

В соответствии с приказом Генпрокурора РФ от 27.03.2009 года N 93, проведение внеплановых проверок юрлиц и ИП требует предварительного согласования с органами прокуратуры. Определение конкретных органов прокуратуры, ответственных за согласование проведения таких проверок, осуществляется в зависимости от места осуществления деятельности соответствующих субъектов.

Процедура согласования с прокуратурой предусматривает подачу заявления или обращения соответствующему контролирующему органу, содержащих полную информацию о планируемой проверке, включая основания и цели ее проведения. После этого орган прокуратуры проводит тщательный анализ представленных документов и принимает обоснованное решение о согласовании или отказе в проведении внеплановой проверки.

Эксперт сайта

Гаврилова Ольга

Стаж работы в качестве адвоката — 21 год. С 2015 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончарова А.Н.

Задать вопрос

Следует отметить, что не все виды проверок требуют обязательного согласования с прокуратурой. Законодательство предусматривает определенные случаи, когда проведение проверок может осуществляться без предварительного согласования. Однако, в тех ситуациях, где согласование требуется, необходимо строго соблюдать установленные правила и процедуры.

Нужно ли проводить, когда можно не делать

Согласно действующему законодательству и порядку согласования с прокуратурой, внеплановые проверки могут быть проведены в определенных случаях, когда имеются основания для их проведения. Однако, есть случаи, когда проведение внеплановых проверок может быть нецелесообразным или необязательным. Вот несколько примеров, когда можно не проводить внеплановые проверки:

1. Регулярные плановые проверки: Если органы государственного или муниципального контроля уже осуществляют регулярные плановые проверки юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с установленным графиком, то проведение дополнительной внеплановой проверки может быть необязательным.
2. Отсутствие оснований или информации о нарушениях: Если нет достаточных оснований или информации, указывающей на возможные нарушения или правонарушения, то проведение внеплановой проверки может быть нецелесообразным.
3. Неотложность и необходимость немедленных действий: В некоторых случаях, когда требуется немедленное реагирование на нарушения или угрозы, органы контроля могут принять решение о проведении незапланированной проверки без предварительного согласования с прокуратурой.

Однако, важно отметить, что решение о проведении или отказе от внеплановой проверки должно быть обоснованным и приниматься в соответствии с требованиями законодательства и внутренними правилами контролирующего органа. Если возникают сомнения или требуется консультация, рекомендуется обратиться за юридической помощью или консультацией к специалистам в данной области.

Виды проверок которые не требуют обязательного согласования

Существуют определенные виды проверок, которые могут быть проведены без обязательного согласования с прокуратурой, в соответствии с законодательством и установленными правилами. Ниже приведены некоторые примеры таких проверок:

1. Плановые проверки. Проведение регулярных плановых проверок в рамках установленного графика и плана работы контролирующего органа может осуществляться без обязательного согласования с прокуратурой. Эти проверки заранее планируются и проводятся в соответствии с установленными процедурами.
2. Проверки в рамках расследования преступлений. В случаях, когда проверка проводится в рамках расследования уголовного дела или по запросу следственных органов, согласование с прокуратурой может не требоваться. В таких случаях, органы следствия и прокуратура взаимодействуют непосредственно для обеспечения необходимых действий и процессуальной законности.
3. Неотложные проверки. В случаях, когда имеется информация о серьезных нарушениях или угрозах, требующих немедленных мер, контролирующий орган может провести неотложную проверку без предварительного согласования с прокуратурой. Однако в таких случаях, контролирующий орган должен незамедлительно сообщить о проведении проверки прокуратуре и представить соответствующий отчет.

Важно отметить, что даже если проведение проверки не требует обязательного согласования с прокуратурой, контролирующие органы всегда должны действовать в рамках закона и уважать права и законные интересы субъектов проверки.

Порядок согласования проверки, как написать заявление

Уважаемые представители органа прокуратуры,

С этим обращением хочу обратиться к вам в качестве [ваша роль или связь с организацией] для согласования проведения проверки вне установленного плана. Целью данной проверки является [описание цели или задачи проверки] в отношении [указать объект проверки, например, физического лица, юридического лица или организации].

Основываясь на информации, полученной [указать источник информации, например, от граждан, органов власти или средств массовой информации], имеются основания полагать, что возможны нарушения [указать соответствующее законодательство или правовые нормы], а также возникла потенциальная угроза [указать характер угрозы или возможного вреда]. Проведение данной проверки необходимо для обеспечения законности, защиты прав граждан и предотвращения возможных злоупотреблений.

Прошу вас внимательно рассмотреть данное обращение и предоставить необходимое согласование для проведения проверки в соответствии с действующим законодательством и установленными процедурами. Приложены копии документов, подтверждающих основания и необходимость проведения проверки.

Я высоко ценю ваше время и оперативное рассмотрение данного обращения. Прошу вас держать меня в курсе принятого решения и сделать все необходимое для обеспечения законности и обоснованности проведения проверки.

С уважением,

[Ваше полное имя] [Ваши контактные данные: адрес, телефон, электронная почта]

Виды прокурорских проверок — определение и общая характеристика

В каких случаях прокурором выносится постановление

Особенности проведения внеплановой прокурорской проверки