Как подать жалобу в прокуратуру на судебных приставов

К сожалению, пристав не всегда действуют быстро и в рамках закона. В этом случае можно подать на него жалобу вышестоящему начальству или в суд. Если и это не помогло, следует обратиться в прокуратуру. Как подать жалобу и как правильно написать данное заявление в прокуратуру на судебного пристава, рассказано ниже в статье.

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

Подача жалобы в прокуратуру считается не единственным, но эффективным способом повлиять на работу пристава ФССП. По закону прокуратура разрешает жалобы о нарушении законодательства РФ, в том числе и судебными приставами.

Однако сразу же идти к прокурору не стоит. Иначе прокуратура все равно перенаправит жалобу начальнику пристава.

Сначала, по закону, жалоба на незаконные действия (бездействия) пристава-исполнителя или его зама должна быть подана его начальнику, то есть, старшему судебному приставу. Это нужно сделать на протяжении 10 дней с даты совершения незаконного действия или установления факта неправомерного бездействия этого сотрудника ФССП.

Затем, если обращение к начальству не помогло, можно обратиться в суд. Это нужно делать по правилам, установленным ст. 218, 360 КАС РФ. В этом случае в мировой (районный) или арбитражный суд подается административный иск.

Подсудность иска напрямую связана с требованиями пристава и тем, кем является должник – физлицом или юрлицом. Так, при взыскании обязательных платежей с должника иск подается в мировой суд на основании ст. 17.1 КАС РФ.

Если и суд не помог, тогда должнику (взыскателю) следует подать жалобу в прокуратуру. Причем обжаловать можно как незаконные действия, так и неправомерное бездействие пристава ФССП.

Что считается незаконными действиями и бездействием

Нарушение приставом законодательства РФ может быть выражено его незаконными действиями или неправомерным бездействием. Однако, согласно позиции судов (так, п. 7 Обобщения судебной практики АС Республики Марий Эл от 2010:03:30), действие (бездействие) пристава ФССП могут быть признаны незаконными если есть 2 условия:

• несоответствии законодательству РФ — закону или другому нормативному акту;
• нарушении гражданских прав и законных интересов заявителя — так, если после списания долга не были соблюдены ограничения, установленные Законом РФ № 234-ФЗ от 29 июня 2021 г. То есть, после списания долга доход должника оказался равен ниже величины прожиточного минимума по всей РФ.

При недоказанности одного из приведенных условий жалоба не удовлетворяется судом.

Согласно п. 5 Обобщения АС Марий Эл, к незаконным действиям пристава относится действие которое:

1. Повлекло нарушение прав должника (взыскателя).
2. Незаконно возложило на должника (взыскателя) определенные обязанности.
3. Создало различные препятствия для занятия бизнесом.

Кроме того, к незаконным действиям пристава относится и причинение вреда взыскателю долга или должнику. Это может быть выражено:

• в продаже изъятого движимого/недвижимого имущества по заниженным ценам, то есть, по цене существенно ниже рыночной;
• несоблюдение сроков производства ФССП;
• осуществление действий по взысканию долга после приостановления исполнительного производства;
• неисполнение требований листов или иной исполнительной документации. В этом случае жалобу подает взыскатель, чьи исполнительные документы очень долго находятся на исполнении в ФССП, или возвращены приставом по причинам невозможности взыскания долга.

Наказуемо и бездействие пристава. Под бездействием при этом понимается неисполнение сотрудником ФССП в установленный законодательством РФ или соответствующим нормативным актом срок конкретной должностной обязанности в пределах его полномочий.

Причем бездействие является неправомерным, если пристав должен был совершить необходимые действия в рамках своих полномочий, направленные на исполнение срочных требований листа или иной исполнительной документации. Однако, в итоге, пристав не сделал этого. Таким образом он нарушил гражданские права и законные интересы взыскателя долга.

Читайте также: Как вернуть деньги снятые судебными приставами с карты

Пример бездеятельности! Пристав установил, что у должника вообще нет денег. Однако, после этого этот сотрудник ФССП не принял никаких мер по выявлению недвижимости/движимого имущества должника, подлежащего взысканию. Например, он не направил письменные запросы в ИФНС, Росреестре.

В итоге бездействие пристава может выражаться в несовершении в двухмесячный срок всех необходимых для исполнения исполнительной документации действий, и в непринятии иных мер, установленных Законом РФ № 229-ФЗ.

Кроме того, бездействие пристава признается неправомерным при просрочке взыскания долга из-за обстоятельств, напрямую связанных с организацией работы ФССП. Это может быть:

• отсутствие в штатной структуре ФССП нужного количества приставов-исполнителей;
• замена пристава из-за его болезни или при отправлении его на учебу, в отпуск или в командировку;
• приостановления полномочий сотрудника ФССП или их прекращения.

Чтобы оспорить действие (бездействие) пристава, нужно правильно составить жалобу в прокуратуру. Она оформляется в виде письменного заявления произвольной формы, но с указанием обязательных реквизитов.

Как написать заявление в прокуратуру на судебного пристава

Жалоба в прокуратуру на пристава ФССП составляется в произвольной форме. Однако, по закону, в ней должны быть указаны соответствующие обязательные реквизиты.

Кроме того, пожаловаться в прокуратуру можно различными способами. Так, это можно сделать:

1. При личном визите в прокуратуру.
2. В почтовом отделении по месту прописки — путем направления в районную прокуратуру заказного письма с уведомлением и описью вложения.
3. По факсу (телеграфу).
4. через интернет — на портале Госуслуг или на сайте Генпрокуратуры

Читайте также: Пошаговая инструкция, как подать жалобу в прокуратуру через интернет

Скачать образец жалобы в прокуратуру на судебного пристава

Причем к жалобе можно приложить и аудиозаписи, видео, или дать ссылку на сайты с соответствующим контентом, удостоверяющие неправомерное бездействие или незаконные действия пристава ФССП. Однако, такие доказательства могут быть приобщены к делу только при изложении самой сути жалобы по существу.

Образец, обязательная информация при заполнении

По закону, в жалобе на пристава в прокуратуру должны быть указаны обязательные реквизиты. Это:

• Наименование прокуратуры, куда направляется жалоба или должность соответствующего прокурора, или его Ф. И. О.
• Ф. И. О. и почтовый адрес должника. Если заявителем является юрлицо, то при написании жалобы здесь указывается почтовый индекс, наименование компании и ее юридический адрес.
• Суть заявления. Здесь указывается должность, фамилия, инициалы пристава, бездействия которого обжалуются, а также законные основания для обжалования.
• Приложения — документы, справки и материалы или их ксерокопии, подтверждающие незаконные действия сотрудника ФССП.
• Требования составителя.
• Личная подпись заявителя.
• Дата оформления.

Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава в прокуратуру

По закону в прокуратуру можно подать и электронную жалобу на пристава, то есть, через свой ЛК на сайте Госуслуг или на сайте Генпрокуратуры. Причем в ней, должны быть указаны Ф. И. О. заявителя и его email. Кроме того, в данном случае приложения к жалобе также следует направлять в электронном виде, то есть, в pdf, docx или ином разрешенном формате.

Читайте также: Может ли гражданин обратиться в прокуратуру анонимно

Порядок и срок рассмотрения, могут ли отказать

Подавать жалобу на пристава нужно только в районную прокуратуру по месту прописки. В противном случае прокурор перенаправит ее в нижестоящую инстанцию ведомства.

По итогам рассмотрения жалобы прокурор принимает одно из нижеприведенных решений:

• о принятии жалобы к разрешению или об отказе в таковом;
• о передаче на рассмотрение прокурору нижестоящей инстанции;
• о перенаправлении в другие инстанции, ведомства, госорганы;
• об окончании рассмотрения;
• о возврате составителю.

Жалоба на пристава, поданная минуя прокуроров нижестоящих инстанций ведомства, перенаправляются им для проверки доводов с установлением контроля или без такового. Причем заявитель обязательно уведомляется об этом.

Ответ прокурора на жалобу направляется ее составителю:

• в pdf, docx или ином разрешенном формате — на email, приведенный в онлайн-жалобе;
• на бумаге — по индексу и прописке, указанной в письменной жалобе.

Причем если по жалобе внесено представление или прокурором приняты иные аналогичные меры, заявитель обязательно уведомляется об этом.

При направлении ответа прокуратуры обязательно возвращается приложенная к ней документация. Однако если жалоба была подана через интернет и к ней были приложена электронные материалы, то они возврату не подлежат.

Эксперт сайта

Гаврилова Ольга

Стаж работы в качестве адвоката — 21 год. С 2015 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончарова А.Н.

Задать вопрос

Срок рассмотрения жалобы на бездействие (действия) приставов ФССП — 30 дней с даты регистрации в канцелярии районной прокуратуры. Причем если она не требует доп. проверки, это заявление может быть рассмотрено быстрее, то есть, на протяжении 15 дней.

Однако, если в жалобе не приведены Ф. И. О. физлица, направившего ее, или его прописка, ответ на данное заявление не дается.

Кроме того, если при заполнении в жалобе указаны нецензурные слова, маты или оскорбления пристава, угрозы жизни, имуществу, данное обращение также может быть отклонено прокурором. При этом заявитель отдельно уведомляется о недопустимости злоупотребления законными правами.

Прокуратурой может быть отклонена и жалоба, лишенная логики и смысла. Однако такое возможно, если ее составитель признан судом недееспособным из-за наличия различных расстройств психики.

По итогам рассмотрения жалобы прокурор принимает меры по привлечению к ответственности приставов, совершивших правонарушения. Виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Есть ли возможность отозвать заявление

По закону можно и отозвать свою жалобу на пристава, поданную в районную прокуратуру. Однако такое возможно, если в полученных прокурором материалах нет данных о наличии нарушений приставом законодательства РФ.

В случае отзыва жалобы прокурор и его зам. прекращает проверку пристава по ней. Причем заявитель обязательно уведомляется об этом.

В итоге на пристава можно жаловаться и в прокуратуру. Однако до этого нужно обратиться к его начальству и, в случае неудовлетворения своих требований, в суд.

Официальную жалобу в прокуратуру можно подать на бумаге или в электронном виде, то есть, через интернет. Чтобы правильно ее составить, следует ознакомиться с образцом жалобы на пристава в прокуратуру за его неправомерное действие. Ее можно и отозвать, но при соблюдении определенных правил, установленных законодательством РФ.